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关于印发“绿盾2019”自然?;さ厍炕喽奖I绞泄ぷ鞣桨傅耐ㄖ?/div>
发布日期:2019年08月02日 19:46  浏览:  作者:  来源:保山市生态环境局  打印正文

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保山市生态环境局
保山市农业农村局
保山市水务局
保山市林业和草原局

 

?;贩ⅰ?019〕44号

 


 

关于印发“绿盾2019”自然?;さ厍炕喽奖I绞泄ぷ鞣桨傅耐ㄖ?/p>

 

高黎贡山国家级自然?;でI焦芑ぞ?、腾冲北海湿地省级自然?;で芑ぞ?、龙陵小黑山省级自然?;で芑ぞ?,各相关县(市、区)生态环境分局、农业农村局、水务局、林草局:

现将《“绿盾2019”自然?;さ厍炕喽奖I绞泄ぷ鞣桨浮酚》⒏忝?,请认真贯彻落实。

 

 

保山市生态环境局      保山市农业农村局
保山市水务局       保山市林业和草原局
2019年7月31日

(此件删减后公开)

 

 


“绿盾2019”自然?;さ厍炕喽奖I绞泄ぷ鞣桨?/p>

 

为深入贯彻落实习近平生态文明思想,认真落实党中央、国务院关于全面加强生态环境?;さ木霾卟渴?,根据云南省生态环境厅、云南省农业农村厅、云南省水利厅、云南省林业和草原局联合印发《关于联合开展“绿盾2019”自然?;さ厍炕喽焦ぷ鞯耐ㄖ罚ㄔ苹吠ā?019〕104号)的要求,为开展好我市“绿盾2019”自然?;さ厍炕喽焦ぷ?,特制定本工作方案。

一、指导思想

二、工作目标

完成保山市各级各类自然?;でǖ兀?019年度人类活动卫星遥感监测点位实地核查工作;建立健全各类人类活动点位台账、焦点问题台账和实地核查问题台账;全面梳理和核查绿盾行动发现的违法违规问题,其中采石采砂、工矿用地、核心区缓冲区旅游设施和水电设施四类焦点问题整改完成率达到70%以上;督促各有关部门切实担负起自然?;さ亟ㄉ?、管理和监督的责任,制止、惩处违法法规行为,严肃追责问责,逐步形成“不敢、不能、不想”违规侵占自然?;さ氐纳缁峄肪澈驼畏瘴?。

三、工作范围和重点

(一)工作范围:高黎贡山国家级自然?;で?、腾冲北海湿地省级自然?;で?、龙陵小黑山省级自然?;で?、腾冲地热火山县级自然?;で?、昌宁澜沧江县级自然?;で?;青华海国家湿地公园;腾冲国家地质公园;腾冲地热火山风景名胜区;槟榔江黄斑褶鮡拟鱼晏国家级水产种质资源?;で?。

(二)实地核查重点对象:国家级自然?;さ?、自然?;で佬且8屑嗖獗ǜ娴阄患拔侍馔怀龅钠渌匀槐;ぃㄇ┑?。

(三)重点问题:自然?;でǖ兀┠诓煽螅ㄊ?、采砂、设立码头、开办工矿企业、挤占河(湖)岸、侵占湿地,以及核心区缓冲区内旅游开发和水电开发等八类问题,“绿盾2017”“绿盾2018”专项行动未整改完成的问题。

四、工作措施

(一)认真组织开展实地核查遥感监测点位

1.实地核查《云南省环境污染防治工作领导小组办公室关于做好有关自然?;さ厝死嗷疃8屑嗖馐档睾瞬榧拔侍獯砉ぷ鞯暮罚ㄔ莆鄯雷帧?019〕34号)反馈核查的点位。昌宁澜沧江县级自然?;で档睾瞬槿死嗷疃阄?5个;腾冲地热火山县级自然?;で档睾瞬槿死嗷疃阄?1个。

2.实地核查《云南省环境污染防治工作领导小组办公室关于转发云南省国家级自然?;さ厝死嗷疃肿匆8屑嗖獗ǜ娴暮罚ㄔ莆鄯雷帧?019〕40号)反馈国家级自然?;さ厝死嗷疃肿匆8屑嗖獾阄?。青华海国家湿地公园人类活动现状遥感监测核查点位422个;腾冲国家地质公园人类活动现状遥感监测核查点位1074处;腾冲地热火山风景名胜区人类活动现状遥感监测核查点位179处;槟榔江黄斑褶鮡拟鱼晏国家级水产种质资源?;で死嗷疃肿匆8屑嗖夂瞬榈阄?53处。

3.实地核查《关于联合开展“绿盾2019”自然?;さ厍炕喽焦ぷ鞯耐ㄖ罚ㄔ苹吠ā?019〕104号)反馈自然?;で死嗷疃阄缓瞬榍榭鲎芴ㄕ撕徒沟阄侍馓ㄕ?。高黎贡山国家级自然?;で侍?个;北海湿地省级自然?;で档睾瞬槿死嗷疃阄?4个;龙陵小黑山省级自然?;で档睾瞬槿死嗷疃阄?1个;腾冲地热火山县级自然?;で档睾瞬槿死嗷疃阄?0个。

(二)建立并完善问题台账

自然?;さ毓芑げ棵旁谑》蠢〉淖匀槐;さ厝死嗷疃阄缓瞬榍榭鲎芴ㄕ撕臀侍馓ㄕ耍郊?、2)基础上,补充完善本行政区域内各类自然?;さ厝死嗷疃阄蛔芴ㄕ?、焦点问题台账和各级实地核查问题台账。

(三)认真核查整改

各自然?;さ刂鞴懿棵?、管护部门要落实问题排查、整改、问责的主体责任,对问题(线索)清单进行实地核查,并举一反三,对所有自然?;さ卮嬖诘钠渌侍饨凶圆?,科学合理制定问题整改方案。对于容易整改的问题,能改尽改、立行立改;对于部分整改难度较大的问题,按照整改方案有序推进。涉及自然?;さ亟沟阄侍獾恼姆桨敢龅揭桓霰;さ匾惶渍姆桨?。

(四)指导和配合核查检查

各市直有关部门按照职责指导、各县(市、区)相关部门和自然?;さ毓芾砘箍故档睾瞬?、台账完善和问题整改;配合国家、省级生态环保工作组开展对我市“绿盾2019”自然?;さ厍炕喽焦ぷ髀涫登榭鼋惺档睾瞬?、检查,督促自然?;さ毓芾砘棺ズ帽还移毓?、约谈的突出问题整改,依法查处违法违规开发建设活动。

五、进度安排

(一)2019年7月

1.7月4日,组织市县两级有关部门参加国家、省级“绿盾2019”自然?;さ厍炕喽焦ぷ鞑渴鹗悠祷嵋?。

2.7月31日前,制定印发“绿盾2019”自然?;さ厍炕喽奖I绞泄ぷ鞣桨?,开展实地核查,完成2019年自然?;さ匚侍猓ㄏ咚鳎┦档睾瞬楣ぷ?。

(二)2019年8月

1.8月9日前,根据《保山市环境污染防治工作领导小组办公室关于开展国家级自然?;さ厝死嗷疃肿匆8屑嗖馐档睾瞬榈暮罚ūN鄯腊旌?019〕1号)要求,各相关县(市、区)完成国家级自然?;さ厝死嗷疃肿匆8屑嗖獾阄皇档睾瞬?,将实地核查情况、问题台账及问题处理情况报市生态环境局,并抄送市林草局、市农业农村局。

2.8月16日前,市直各有关部门按照职责督促、指导各县(市、区)完成各级各类自然?;さ匚侍馀挪?、处理、整改和建立完善问题台账等工作,进行实地抽查检查。

3.8月20日前,将我市行政区域内自然?;さ厍炕喽焦ぷ鹘峁臀侍馓ㄕ吮ㄋ褪∩肪程?、省林草局。

(三)2019年9月

配合国家、省环保工作组开展对我市自然?;さ匚侍馀挪檎喂ぷ髀涫登榭龅氖档睾瞬?、检查。

(四)2019年10月至11月

针对国家、省有关部门指出我市各类自然?;さ氐耐怀鑫侍?,开展重点督办,督促整改。

六、保障措施

(一)加强组织领导,落实工作责任

成立由市生态环境局局长赵贵品任组长,市农业农村局、市水务局、市林草局、市生态环境局分管领导为成员的保山市“绿盾2019”自然?;さ厍炕喽焦ぷ髁斓夹∽?,主要负责全面组织实施全市“绿盾2019”自然?;さ厍炕喽焦ぷ?。领导小组下设办公室在市生态环境局,办公室主任由市生态环境局副局长薛众兼任,主要负责对上报的自然?;さ匚侍馓ㄕ撕驼姆桨附谢阕?、审核,并上报总结报告,督促问题整改。

(二)健全问题台账,强化监督检查

对焦点问题要进行“拉条挂账”整改,所有核查点位都要及时销号。县(市、区)自然?;さ毓芾砘挂险婧耸挡⒉欢细峦晟谱匀槐;さ匚侍馓ㄕ?。市、县两级有关部门要认真组织开展实地核查、问题整改和审核把关,一级抓一级,层层传导压力,倒逼责任落实,从源头防范自然?;さ匚シㄎス姘讣⑸?。

(三)严肃追责问责,督促彻底整改

各相关县(市、区)要对问题突出的自然?;さ亟兄氐慵觳?,对涉及自然?;さ匚シㄎス婊疃牡ノ缓透鋈私醒纤啻?,依法依规予以处罚;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关调查处理。严厉查处敷衍整改、表面整改、假装整改等形式主义、官僚主义问题,严禁“一刀切”。对不认真组织核查、台账弄虚作假、“不加核实、层层转报”、不严肃追责问责的单位和个人,予以通报批评。对问题典型、长期管理不到位、整改不力的自然?;さ厮诘氐牡胤秸陀泄夭棵乓约白匀槐;さ毓芾砘?,实行公开约谈,督促问题整改,提升整改成效。

(四)做好信息公开,强化社会监督

保山市“绿盾2019”自然?;さ厍炕喽焦ぷ髁斓夹∽榘旃疑柚镁俦ǖ缁?,公开征集问题线索,鼓励公众积极举报涉及自然?;で奈シㄎス嫘形?,充分利用保山市生态环境局网站,定期向社会公开专项行动进展情况,主动接受社会监督。




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